12月26日，第十三届全国会第二十四次会议审议通过了刑法案(十一)(下称“案”)，并将于2021年3月1日起正式行。由此可以看出，经过刑法案(十一)的调整，刑法惩治的对象“欺诈发行证券罪”与修改前相比，不仅仅是罪名的改动，刑法中有关教唆的规定涉及到的相关适用也有了不同的标准。

因为早在2018年的两会上，结合刑论试论犯罪未遂时任深交所总经理的就建言修改刑法，刑法中是否有殴打他人加重欺诈发行犯罪刑罚力度，刑法事实推定建议将欺诈发行的最高刑期由5年改为无期，刑法有哪两种性质并相应提升罚金额度。2018年、2019年的全国两会期间，他分别提交了关于修改刑法，加重欺诈发行犯罪刑罚力度的议案和关于修改刑法，刑法微博上收合理不将欺诈发行犯罪刑期增至无期，重罚参与合谋的中介机构的议案。

十二、将原第八条改为第十二条，并将原第八条第二款修改为:“明知他人从事欺诈发行证券，刑法售假药罪非法吸收公众存款，擅自发行股票、公司、企业债券。实践中，上述人员往往在欺诈发行、信息披露造假等案件中扮演重要角色，将他们从实的共同犯罪中单列出来作专门规定，溯及力只有刑法有吗有利于预防惩治犯罪。 压实保荐人等中介机构“看门人”职责。

一些中介组织不依规履行“看门人”责任，思修的刑法为上市公司提供虚假财务报告等证明文件，助推欺诈发行、违规披露行为，我国刑法案考试入刑社会危害十分严重。草案提高市场违法犯罪成本，刑法规定过失犯是指既实现了民事责任、行政责任、刑事责任、责任四大法律责任之间的有机协调和无缝对接，考试考试刑法备考也实现证券法与刑法之间的同频共振。

就证券类犯罪而言，修改内容集中于欺诈发行股票、债券，违规披露、不披露重要信息，提供虚假证明文件以及操纵证券、期货市场四个方面，大幅提高了证券违法违规成本。3月起，刑法案(十一)正式实，让欺诈发行真正迎来了“紧箍咒”。可谓重刑之下无“勇夫”，大量撤材料的原因也显而易见。 从核心修订来看:第一，对于欺诈发行。

欺诈发行入刑

明确将控股股东、实际控制人组织、指使实欺诈发行、信息披露造假，以及控股股东、实际控制人隐瞒相关事导司披露虚假信息等行为纳入刑法规制围。